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　　昨天下午◈★ღღ，市政协十四届四次会议举行大会发言◈★ღღ。委员们聚焦加快建设“五个中心”◈★ღღ、推进高质量发展取得显著成效◈★ღღ，具体围绕打造生物医药核心竞争力◈★ღღ、深化“模速空间”创新生态◈★ღღ、推动长三角科创一体化建设◈★ღღ、推动文旅商体展融合发展◈★ღღ、激发文化消费新动能◈★ღღ、助力加快企业出海◈★ღღ、破解企业“内卷”等议题发表真知灼见◈★ღღ。

　　“十五五”时期◈★ღღ，上海经济社会发展的首要目标就是高质量发展取得显著成效◈★ღღ。为此◈★ღღ，市政协常委阮青围绕上海“十五五”如何开好局提出建议◈★ღღ。

　　首先是聚焦实体经济◈★ღღ，加大有效投资力度◈★ღღ。阮青表示◈★ღღ，持续促进先进制造业◈★ღღ、知识密集型和高品质的服务业◈★ღღ、算力等新基建的投资◈★ღღ，将是“十五五”上海产业发展的重要使命◈★ღღ。同时◈★ღღ，要构建大中小微企业能够协同共生的生态澳门尼威斯人网站8311◈★ღღ，通过分类施策安商助商◈★ღღ。还要有效降低营商门槛和成本◈★ღღ，吸引海内外年轻人来沪创业创新◈★ღღ。

　　其次◈★ღღ，上海应因业制宜增强发展新动能◈★ღღ。当前◈★ღღ，上海正加快布局和构建现代化产业体系◈★ღღ，从传统◈★ღღ、新兴以及未来产业等三个维度发力◈★ღღ，加快新旧动能转换◈★ღღ，支撑高质量发展◈★ღღ。

　　阮青表示◈★ღღ，推动传统产业深度焕新◈★ღღ，要加快智改数转步伐◈★ღღ，带动面上更广泛的企业提质增效◈★ღღ。同时◈★ღღ，上海要进一步扩大主力型产业的优势◈★ღღ，乘势而上发展集成电路◈★ღღ、人工智能◈★ღღ、生物医药等三大先导产业◈★ღღ，支持重点企业深耕核心技术◈★ღღ，形成具有韧性的产业生态◈★ღღ。此外◈★ღღ，上海还应用好存量◈★ღღ、激发活力◈★ღღ，在不同技术路线◈★ღღ、应用场景◈★ღღ、商业模式和市场监管规则方面加大探索力度◈★ღღ。

　　最后◈★ღღ，上海在当好我国高质量发展风向标的同时◈★ღღ，也承担着立足本土◈★ღღ、放眼全国乃至全球实现“内外联动”拓展辐射新空间的使命◈★ღღ。对此阮青建议◈★ღღ，依托长三角一体化战略◈★ღღ，上海应持续提升作为“长三角全国高质量发展动力源”的地位◈★ღღ，以此助力上海企业“走出去”◈★ღღ，拓展海外收益◈★ღღ。

　　科技金融是推动科技创新和产业创新深度融合的耦合器◈★ღღ，对于上海发挥龙头带动作用◈★ღღ、推动长三角在科技强国战略中发挥支柱作用◈★ღღ、提升国家在新一轮科技和产业革命中的竞争力都至关重要◈★ღღ。上海在“十五五”期间将继续推动长三角更高质量一体化发展◈★ღღ，锚定国家战略要求◈★ღღ，巩固提升长三角高质量发展动力源的作用澳门尼威斯人网站8311◈★ღღ，强化科技创新和产业创新的跨区域协同◈★ღღ。

　　市政协委员李琛浩代表民建上海市委发言时建议◈★ღღ，上海首先应从强化制度设计与协同的角度壮大“耐心资本”集群◈★ღღ。具体可发挥上海国际金融中心引导和服务功能◈★ღღ，通过政府资金和政策引导“开放准入◈★ღღ、搭建平台◈★ღღ、分担风险◈★ღღ、让渡收益◈★ღღ、优化考核◈★ღღ、畅通退出”◈★ღღ，降低早期硬科技的投资门槛澳门尼威斯人网站8311◈★ღღ。

　　此外◈★ღღ，他建议长三角可积极推动区域化的金融工具与风险管理创新◈★ღღ，构建一体化评估和互认体系◈★ღღ，推行“金融+科技+产业”嵌入式服务◈★ღღ，为链上企业提供涵盖“股票◈★ღღ、贷款◈★ღღ、债券◈★ღღ、租赁◈★ღღ、保险”的综合解决方案和更适配的衍生品等风险管理工具◈★ღღ，实现“服务赋能”◈★ღღ。

　　“还要营造开放共赢的生态◈★ღღ，强化长三角协同合力◈★ღღ，最终实现长三角区域内的科技金融基础设施互联与市场规则对接◈★ღღ。”

　　文旅商体展融合发展是提升消费能级◈★ღღ、展示城市形象◈★ღღ、提升市民幸福感◈★ღღ、满足群众精神文化需求的重要引擎◈★ღღ。市政协委员黄震代表市工商联发言时指出◈★ღღ，上海文旅商体展的产业规模◈★ღღ、能级◈★ღღ、辐射力仍有提升空间◈★ღღ，尤其在顶级IP商业价值的变现转化大连同心网◈★ღღ、龙头企业潜力释放以及“软环境”与“硬设施”的同步完善等方面可做进一步优化◈★ღღ。

　　“打造更具影响力的城市IP体系◈★ღღ，发挥国企在场地◈★ღღ、场景等方面的资源优势◈★ღღ，联动民营龙头企业在市场运营和推广等方面的机制优势◈★ღღ，共同深挖顶级IP的溢出效应◈★ღღ。”黄震建议◈★ღღ，上海有条件探索支持民营龙头企业自主引进更多世界级的IP资源◈★ღღ，拓展衍生开发权限◈★ღღ，从而实现世界级IP在上海的本土化适配◈★ღღ。

　　具体来看◈★ღღ，上海可支持民营龙头企业参与我市重点世界级消费目的地建设◈★ღღ。譬如澳门尼威斯人网站8311◈★ღღ，加强与上海牌手表等上海老字号的跨界融合◈★ღღ，系统建设“上海礼物”消费区与特色伴手礼体系◈★ღღ；探索组建大型赛事◈★ღღ、演出◈★ღღ、知名景点◈★ღღ、商圈龙头企业的合作联盟◈★ღღ，制定发布“票根权益共享清单”◈★ღღ，开发“门票+”一站式定制服务◈★ღღ，打造涵盖“吃住行游购娱”全链条的“城市第二空间”◈★ღღ。

　　黄震还建议◈★ღღ，赛事◈★ღღ、演艺等不同类型活动◈★ღღ，实行差异化审核◈★ღღ，必要时实施分级分类监管◈★ღღ。从硬件来看◈★ღღ，上海可进一步增加各类场馆场地的设施供应◈★ღღ，推动大型公共体育场馆新建扩建◈★ღღ、提升改造◈★ღღ。具体可通过地标建筑◈★ღღ、事业性文体场馆向民营企业商业活动开放◈★ღღ，盘活存量商业楼宇◈★ღღ、工业遗存和低效文旅体场地空间等方式展开◈★ღღ。

　　“十五五”期间◈★ღღ，上海将加强重要创新药械研发◈★ღღ，进一步促进生物医药高端高效发展◈★ღღ。市政协委员刘健惠代表九三学社上海市委发言时◈★ღღ，围绕生物医药这一上海三大先导产业如何提升核心竞争力◈★ღღ，提出了三点建议◈★ღღ。

　　首先是聚力大IP的培育招引大连同心网◈★ღღ，支持企业与高校◈★ღღ、科研机构◈★ღღ、医疗机构在前沿领域联合开展探索◈★ღღ，加速源头创新成果的产业化◈★ღღ。具体可从实施“清单管理+全程服务”培育机制◈★ღღ、建立“大IP培育清单”等维度◈★ღღ，构建研发◈★ღღ、临床◈★ღღ、上市◈★ღღ、生产及国际化发展等全链条的“一品一策”精准支持◈★ღღ。

　　其次是以智能制造为抓手◈★ღღ，助推企业从“成本竞争”转向“质量竞争”◈★ღღ。譬如◈★ღღ，聚焦原料辅料等工艺改进◈★ღღ，相关部门可引导企业紧抓工程装备等质控升级◈★ღღ，以技术补贴◈★ღღ、专项融资◈★ღღ、专业诊断等方式◈★ღღ，有效支持企业实施智能化改造◈★ღღ。

　　最后◈★ღღ，刘健惠表示大连同心网◈★ღღ，上海还可通过打造“全球临床试验枢纽”◈★ღღ、建立国际多中心试验协同平台等举措激活综合优势效能◈★ღღ，构建全球化的创新生态◈★ღღ。“尤其在‘十五五’期间◈★ღღ，上海可以充分发挥东方枢纽国际商务合作区的制度优势◈★ღღ，探索建立‘国际研发合作区’◈★ღღ、设立跨境研发基金◈★ღღ，吸引全球顶尖科研团队共建实验室◈★ღღ，实现全球生物医药创新要素的精准对接与高效整合◈★ღღ。”刘健惠说威尼斯人线上娱乐◈★ღღ。

　　“十五五”期间◈★ღღ，上海将继续推动人工智能全栈创新◈★ღღ，深入实施“人工智能+”行动◈★ღღ，持续推进“模塑申城”工程◈★ღღ，加快垂类模型应用和多智能体开发◈★ღღ。对此◈★ღღ，市政协委员黄冲围绕全国首个大模型创新生态社区——上海“模速空间”的创新深化提出了建议◈★ღღ。

　　黄冲表示◈★ღღ，从创新基础来看◈★ღღ，上海应加大力度打造高浓度◈★ღღ、高密度的要素集聚生态◈★ღღ。从行动力来看大连同心网◈★ღღ，上海在“十五五”应抢抓垂类应用爆发式增长的关键期◈★ღღ，可从引导“链主”企业有序开放应用场景与数据资源等维度出发◈★ღღ，激励行业龙头企业积极带动上下游企业协同推进场景创新◈★ღღ。

　　“投资于人”全面激发人才的创新创造活力◈★ღღ，也是生态共建的关键一招◈★ღღ。黄冲表示◈★ღღ，针对人工智能行业的人才规律大连同心网◈★ღღ，上海应健全以能力◈★ღღ、贡献为导向的评价激励体系◈★ღღ，“把人才的爆发力引导到创新创业上来”◈★ღღ。

　　围绕构筑头部人才集聚高地◈★ღღ，黄冲建议◈★ღღ，上海一方面可通过世界人工智能大会大连同心网◈★ღღ、全球开发者先锋大会等国际赛会◈★ღღ，吸引更多科学家和企业家选择上海◈★ღღ；另一方面则是探索构建“研究型创业者”培养机制◈★ღღ，打造产教融合基地和创业者开放社区◈★ღღ，为顶尖高校学生◈★ღღ、潜力创业团队◈★ღღ、超级创业者提供定制化◈★ღღ、一站式的政策服务包◈★ღღ，“让上海成为全球科创青年的首选之地”◈★ღღ。

　　我国经济已迈入高质量发展阶段◈★ღღ，但“内卷式”竞争问题日益凸显◈★ღღ。“加强‘内卷式’竞争综合整治”被写入上海“十五五”规划纲要◈★ღღ，则释放出上海深化要素市场化配置改革◈★ღღ、锚定高质量发展的决心与动能◈★ღღ。

　　市政协委员张金全表示大连同心网◈★ღღ，“内卷式”竞争的主要成因包括企业创新力弱◈★ღღ、缺乏差异化竞争力◈★ღღ、区域协同不足“各自为战”澳门尼威斯人网站8311◈★ღღ，使得“同质竞争”日渐突出◈★ღღ。

　　“加强‘内卷式’竞争综合整治◈★ღღ，是事关全局的重大任务◈★ღღ。”张金全建议◈★ღღ，上海可牵头组建龙头企业的跨区域创新联合体◈★ღღ，从而提升创新驱动能力◈★ღღ。具体包括鼓励企业联合高校光通信◈★ღღ、科研机构等构建“攻关—转化—赋能”的全链条协同机制◈★ღღ，各区之间也应立足自身禀赋打造“一区一品◈★ღღ、特色集聚”◈★ღღ，推动企业从同质化的“成本竞争”澳门尼威斯人网站8311◈★ღღ，转向以技术◈★ღღ、品牌为核心的“价值竞争”◈★ღღ。

　　全球产业链重构背景下◈★ღღ，中国经济“引进来”和“走出去”双轨并行的态势越发显著◈★ღღ，企业“出海”正迈入深受全球市场影响的“3.0时代”◈★ღღ。

　　市政协委员欧阳元文代表科协界发言时建议◈★ღღ，上海应加快建设出海企业总部基地◈★ღღ，满足企业转型升级的迫切需求◈★ღღ，成为上海提升城市能级◈★ღღ、增强全球影响力的重要抓手◈★ღღ，与“五个中心”建设相互促进◈★ღღ。

　　他表示◈★ღღ，上海拥有完善的金融市场体系◈★ღღ、紧密的国际链接◈★ღღ、高质量的人才储备◈★ღღ，具备培育和集聚出海企业总部的独特优势◈★ღღ。为此他建议◈★ღღ，构建一体联动的支持体系澳门尼威斯人网站◈★ღღ。◈★ღღ，继续夯实基础服务◈★ღღ，畅通企业出海“第一公里”◈★ღღ。同时◈★ღღ，联合专业机构◈★ღღ、行业协会◈★ღღ、高校等多方力量◈★ღღ，共同打造特色鲜明◈★ღღ、风险可控◈★ღღ、经验可推广的“标杆型”总部承载区◈★ღღ。

　　上海作为国际文化大都市◈★ღღ，“十四五”期间构建起以博物馆◈★ღღ、美术馆◈★ღღ、演艺空间为核心的文化消费矩阵◈★ღღ。市政协常委陈海波代表市政协文化卫生体育委员会发言时建议◈★ღღ，以“场景无界”为核心◈★ღღ，从空间◈★ღღ、业态◈★ღღ、技术等三个维度◈★ღღ，强化文化消费新动能◈★ღღ。

　　空间无界◈★ღღ，即让高品质内容随处可见◈★ღღ、随手可及◈★ღღ。陈海波建议◈★ღღ，上海核心地标可探索与“社区末梢”联动◈★ღღ，将优质展览◈★ღღ、非遗体验等内容植入社区中心澳门尼威斯人网站8311◈★ღღ、交通枢纽和商圈大连同心网◈★ღღ。延续黄浦江游船◈★ღღ、西岸龙华码头等成功经验◈★ღღ，开发更多“游船+展览+码头商圈”一体化产品◈★ღღ，持续激活“水陆联动”的滨水消费空间◈★ღღ。

　　业态无界◈★ღღ，即让优质IP“跨界生长◈★ღღ、价值放大”◈★ღღ。他建议◈★ღღ，上海可加大本土IP的培育力度◈★ღღ，鼓励文旅◈★ღღ、商业等领域加强与本土IP的共创机制◈★ღღ，并建立白名单制度◈★ღღ，通过票根联动等模式推出“无界消费包◈★ღღ、优惠包”◈★ღღ。

　　技术无界◈★ღღ，即让文化体验“突破局限◈★ღღ、精准触达”◈★ღღ。除文化产品本身的数字化发展外◈★ღღ，还可搭建数字枢纽场景◈★ღღ，建立“上海文化无界地图”网站或小程序◈★ღღ，深度对接现有公共文化服务平台◈★ღღ、文旅预约系统及消费券等端口◈★ღღ，构建“数据互通◈★ღღ、功能协同”的统一入口◈★ღღ，通过大数据精准匹配用户需求◈★ღღ，让优质内容快速触达目标人群◈★ღღ。

　　随着人工智能技术的快速发展◈★ღღ，全球人才流动形态◈★ღღ、生产组织方式与城市竞争逻辑正发生深刻变化◈★ღღ。“国际数字游民”应运而生◈★ღღ，指利用现代信息技术实现远程工作◈★ღღ、在全球范围内自由流动的新兴群体◈★ღღ。

　　市政协常委游闽键代表无党派人士界发言时表示◈★ღღ，上海作为全球城市体系的重要节点城市◈★ღღ，拥有吸引国际数字游民的客观条件与竞争优势◈★ღღ。

　　为此◈★ღღ，他建议澳门尼威斯人网站8311◈★ღღ，上海可探索建立面向国际远程工作者的入境与居留制度◈★ღღ，建设“一站式国际远程工作者服务平台”◈★ღღ，形成统一入口与全流程服务◈★ღღ。具体来看澳门威尼斯人网站◈★ღღ。◈★ღღ，可建立中英双语的线上服务平台◈★ღღ，涵盖居留许可申请◈★ღღ、税务◈★ღღ、银行◈★ღღ、医疗◈★ღღ、住房◈★ღღ、办公◈★ღღ、城市交通与文化活动指南等功能◈★ღღ。

　　他还建议上海构建功能分层的“国际数字游民示范区”◈★ღღ。结合全市产业布局与空间结构◈★ღღ，重点完善高速网络◈★ღღ、共享办公◈★ღღ、国际化居住配套及跨境金融服务等基础条件◈★ღღ，形成适合专业技术型◈★ღღ、创新创业型和创意服务型等各类数字游民的多样化承载空间◈★ღღ。通过中心城区与五大新城的功能互补◈★ღღ，形成适应多类型数字游民需求的城市承载体系◈★ღღ。

　　此外◈★ღღ，上海还可构建促进数字游民与本地产业深度融合的创新协作机制◈★ღღ，在公共文化空间彩票开奖◈★ღღ。◈★ღღ、社区服务◈★ღღ、生活场景中◈★ღღ，提供更便利◈★ღღ、开放与包容的城市体验◈★ღღ，将“云端的工作任务”揉进上海的弄堂烟火中◈★ღღ，提升国际数字游民的体验感与长期驻留意愿◈★ღღ。